1. 사건 개요
〇 정의: 건축법 위반 사건은 건축물의 신축, 증축, 개축, 대수선, 용도 변경, 건축신고 및 허가 등 건축 관련 행위가 건축법령을 위반하여 이루어진 경우를 말합니다.
〇 중요성: 건축법은 국민의 생명과 재산을 보호하고 도시계획과 안전한 환경을 조성하기 위해 제정된 법률로, 위반 시 법적 처벌뿐 아니라 건물 철거 등 행정처분까지 수반될 수 있습니다.
2. 주요 사례
〇 무단 건축물 신축 또는 증축
• 예: 허가 없이 건물을 신축하거나 기존 건물에 불법적으로 층을 추가한 경우
〇 건축허가 없이 용도 변경
• 예: 주택을 상업시설(카페, 식당 등)로 무단 변경한 경우
〇 법적 기준 미달 구조물 설치
• 예: 주차장, 피난 계단, 방화문 등의 기준 미달 설치
〇 건축면적 초과 및 일조권 침해
• 예: 법적 건폐율·용적률을 초과한 건축, 이웃 건물의 일조권을 침해하는 고층 건축물
〇 불법 가설 건축물 설치
• 예: 상시 운영되는 무허가 컨테이너, 가설 건물 등
3. 법적 절차
〇 행정처분
• 위반 사항에 따라 시정명령, 사용금지, 이행강제금 부과, 철거명령 등 처분 가능
〇 형사 고발 및 벌금 부과
• 중대한 위반의 경우 형사 고발되어 벌금형 또는 징역형에 처해질 수 있음
〇 행정소송 또는 행정심판
• 행정처분에 불복할 경우 행정심판 청구 또는 행정소송 제기 가능
4. 해결 방안
〇 사전 인허가 철저 검토
• 건축설계 단계에서 건축법, 시행령, 조례 등 관련 법령을 확인하고 적법한 절차를 이행
〇 위반 건축물 시정 또는 자진 철거
• 위반 사항이 확인된 경우, 자진 시정 및 철거로 처벌을 경감할 수 있음
〇 전문가 의견 확보
• 건축사, 변호사 등의 자문을 받아 구조적 안전성 및 위반 여부 판단
〇 건축허가 신청 또는 용도변경 절차 이행
• 위법 상태 해소를 위해 소급적 법적 절차를 이행
5. 추가 고려 사항
〇 도시계획 및 지역지구 확인 필요
• 해당 부지가 속한 용도지역·지구·구역의 건축 제한사항을 반드시 검토
〇 공동주택 및 근린생활시설 기준 상이
• 건축물의 용도에 따라 적용되는 규정이 다르므로, 목적에 맞는 설계 필요
〇 이행강제금 누적 부과 가능성
• 시정명령을 이행하지 않을 경우 반복적으로 이행강제금이 부과되며, 장기적으로 재산상의 큰 손실로 이어질 수 있음
〇 공사 중지명령 및 사용승인 거부 가능성
• 위반사항이 있는 경우 사용승인을 받을 수 없고, 건축물 이용이 제한됨
6. 소송을 통한 해결
1) 소송 전 준비 단계
〇 위반 통보서 및 관련 자료 수령 확인
• 관할 지자체로부터 통보된 위반 내용 확인 및 서류 수집
〇 증거 수집 및 사실관계 정리
• 설계도면, 사진, 계약서, 인허가 서류 등 확보
〇 법적 검토 및 대응 전략 마련
• 해당 위반이 경미한 사항인지, 정정 가능 여부 등을 변호사와 검토
2) 소송 제기
〇 행정심판 청구 또는 행정소송 제기
• 시정명령, 이행강제금, 철거명령 등의 처분 취소 또는 정지 청구
〇 형사사건 방어
• 고발되어 형사재판이 개시된 경우, 위법성 조각사유 또는 자진시정 등을 주장
3) 소송 진행
〇 법률 쟁점 정리
• 건축법 적용의 타당성, 재량권 일탈 여부, 형평성 여부 등
〇 입증자료 제출
• 정당한 설계 또는 건축행위였음을 입증할 수 있는 자료 제출
4) 판결 및 집행
〇 행정처분 취소 또는 정지 판결
• 위법성 또는 과잉성 판단에 따라 행정처분이 취소되거나 정지됨
〇 형사재판 결과
• 벌금형 또는 무죄, 기소유예, 선고유예 등 다양한 결과 가능
5) 소송 후 조치
〇 시정이행 또는 적법한 허가 재신청
• 소송 결과와 무관하게, 향후 동일 문제 재발 방지를 위해 합법적 건축계획 수립
〇 벌금 납부 또는 재심 요청 가능성 검토
6) 소송의 장단점 및 대안 비교
〇 장점
• 부당하거나 과도한 행정처분을 막을 수 있음
• 건축물의 정상적 사용 가능성을 확보
• 위법성에 대한 사회적 오해 해소 가능
〇 단점
• 소송 진행에 따른 시간·비용 부담
• 철거명령이 확정될 경우 재산상 손실
• 이행강제금 지속 부담
〇 대안
• 자진 시정 및 용도변경 절차 이행: 행정처분 완화 가능
• 조정 또는 행정심판: 행정청과의 조기 합의 유도
• 공사 중지 전 단계에서 변호사 개입: 예방적 대응 가능